但土地证还未下发，能否开始建房？

在未取得土地证前，不建议开始建房。从法律角度看，报建批文虽已获批，但土地证是拥有土地使用权的法律凭证，未取得土地证即动工建房，可能构成违法建设。若相关部门查处，将面临罚款、停工甚至拆除等处罚。若土地证迟迟未下发，应及时咨询相关部门或寻求法律途径解决。
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具体操作：1.若土地证即将下发，可与土地管理部门协商，在承诺一定期限内补办土地证的前提下，先行施工，但需承担可能的风险。2.若沟通无果，且土地证发放遥遥无期，可考虑提起行政诉讼或行政复议，要求土地管理部门履行职责，尽快发放土地证。在此过程中，需收集相关证据，如报建批文、土地出让合同等，以证明自身权益。3.咨询专业律师，了解当地法律法规，制定详细的应对策略。律师可根据具体情况，提供法律意见，协助准备诉讼材料，甚至代理诉讼，以维护自身合法权益。在此过程中，需保持冷静，积极配合律师工作，确保问题得到妥善解决。
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处理方式：从法律角度，面对此情况，常见的处理方式有：一是主动与土地管理部门沟通，了解土地证发放进度及原因；二是若沟通无果，可考虑提起行政诉讼或行政复议，维护自身合法权益；三是咨询专业律师，根据具体情况制定应对策略。选择方式：若对土地管理部门的工作流程较为了解，可先尝试沟通解决；若沟通无果或情况复杂，建议咨询专业律师，通过法律途径维权。